Cine nu este convins sa citeasca art. 74 din Legea pensiilor militare de stat:
Articolul 74(1) Încetarea, suspendarea sau reluarea plății pensiei, precum și orice modificare a drepturilor de pensie se fac prin decizie emisă de casele de pensii sectoriale, în condițiile respectării regimului juridic al deciziei de înscriere la pensie.(2) Nu constituie modificare a drepturilor de pensie măsurile de indexare și actualizare a pensiilor generate de evoluția estimată a indicelui prețurilor de consum corelată cu creșterile medii salariale, acordate prin hotărâri ale Guvernului,
Cu alte cuvinte, indexarile si actualizarile sunt componente ale dreptului la pensie, astfel ca micsorarea sau eliminarea lor reprezinta afectari ale insusi dreptului la pensie, sanctionate de art. 115 alin. (6) din Constittutie..
Cu toate acestea, CCR si-a permis sa constate in Decizia nr. 724/2023 ca incalcarea art. 79 din Constitutie in cazul adoptarii OUG 59/2017 inainte de solicitarea avizului Consiliului Legisslativ nu ar reprezenta si o afectare a drepturilor si libertatilor constitutionale.
De asemenea, indexarile si actualizarile pensiilor militare nu pot fi considerate nici noi stabiliri de drepturi de pensie ca sa li se aplice plafonarea la 58,5% conform nolui articol 60 introdus in lege prin OUG 59/2017 si art. 84 al OUG nr. 114/2018.
Actualizarea numai a soldei de grad din componenta bazei de calcul al pensiilor militare potrivit amendamentului propus pentru completarea art. 11 din Legea nr. 80/1995 ar avea ca efect numai inlocuirea in baza de calcul a valorii indexate a soldei de grad de la data recalcularii pensiei in anul 2016/stabilirii pensiei militare cu valorile din OUG 26/2024.
Sa presupunem ca in anul 2016, cand pensiile militarilor au fost recalculate potrivit L 223/2015, valoarea soldei de grad, calculata dupa formula Coeficient de grad x 197,33(vrs), a fost de 360 lei. Sa vedem ce valoare va reprezenta solda de grad in componenta bazei de calcul din anul 2024, dupa indexarile succesive din perioada 2016-2024!
Indexarea pensiilor militare din anul 2016 pana in prezent.
2016----5%
2017----5,25%
2018----Nu s-au indexat. Valoare negativa a inflatiei
2019----1,3%
2020----4,6%
2021----Indexare neacordata de Guvernul Cîțu
2022,...2,6%
2023....5,1% + indexare suplimentara
2024....13,8%
Calculul valorii soldei de grad dupa indexarile din anii 2016-2024
Solda de grad din anul anul 2008, de 360 lei,va ajunge la:
360 +5% =378 lei in 2016
378 +5,25%=398 lei in 2017
=398 lei in 2018
398+1,3%=403 lei in 2019
403 +4,6%=422 lei in 2020
=422 lei in 2021
422+2,6=433 lei in 2022
433+5,1%=455 lei; indexare suplimentara 455+3,9%=473 lei in anul 2023
473+13,8%=538 lei in anul 2024
Una peste alta, solda de grad a crescut prin indexare, in perioada 2016-2024, cu cca 50%, mai exact cu 49,445%.
Ca sa actualizam solda de grad dintr-o baza de calcul de 6000 lei cu un procent de calcul de 90% scadem mai intai 538 lei din 6000 lei si apoi adaugam, conventional, noua solda de grad pentru colonel de 2838 lei
Cuantumul pensiei brute in prezent, inainte de actualizare, este de 6000x90%=5400 lei.
Eliminam solda de grad indexata din baza de calcul si adaugam valoarea noii solde de grad.
6000-538=5462
5462+ 2838=8300
Cuantumul brut al pensiei militare dupa actualizare conform amendamentului va fi
8300 x 90%=7470 lei
Cresterea cuantumului brut va fi de 7470-5400 =2070 lei
Pentru cei care dupa recalcularea din anul 2016 au ramas in plata cu cuantumul contributiv mai avantajos, noul cuantum rezultat dupa actualizarea soldei de grad ramane in plata daca este mai mare decat cuantumul brut in plata la data actualizarii.
Pentru cei pensionati dupa 15 09 2017, cuantumul net in plata este 58,5% din brutul bazei de calcul actualizate cu solda de grad.
In exemplul de mai sus, cuantumul net in plata dupa actualizarea soldei de grad este 8300 x 58,5%=4 856 lei. Cei mai defavorizati sunt cei care s-au pensionat in perioada 15 09 2017-31 12 2017. Cei pensionati mai tarziu au prins cate ceva din majorarile soldelor de functie potrivit L 153/2017.
Potrivit anexei VI a Legii nr. 153/2017, solda de grad nu mai intra in calculul niciunui element salarial din componenta soldei brute lunare, asa cum a fost pana la incheierea etapelor de majorare a soldelor de functie in cuantum compus potrivit art 38 al Legii 153/2017, astfel ca majorarea soldei de grad nu mai determina majorarea altor elemente salariale.
S-a subliniat in repetate randuri pe acest blog ca art. 38 din L 223/2017 a majorat, etapizat, in perioada 2019- 2022, soldele de functie in cuantum compus, dar, dupa incheierea majorarii, soldele de functie devin solde unitare calculate dupa formula CF x salariul minim brut pe economie.
Toate elementele salariale ale soldelor lunare brute, in afara soldei de grad, se determina procentual din solda de functie, calculata la randul sau ca multiplu al salariului minim pe economie.