O recomandare pentru Eduard Bachide.
Citeste, domnule, efectele abrogarii unor legi sau dispozitii de lege, asa cum sunt reglementate in articolele 64 si 65 din Legea nr. 24/2000 privind tehnica de legiferare!
Sper ca juristii din Parlament sa nu se lase pacaliti de incultura juridica a domnului care a nascocit niste motive hilare pentru a bloca actualizarea componentei din pensiile militare aferenta soldei de grad.
Conform interpretarii corecte, daca litera r) a art. 196 din Legea nr. 263/2010 ar fi abrogata, prin efectul acestei abrogari nu ar fi repus in vigoare alineatul 2 din art. 11 al Legii nr.80/1995
Or, amendamentul propus de Comisia de aparare nu abroga art. 196 litera r) din Legea nr. 263/2010 ci introduce direct in Statutul cadrelor militare o dispozitie de actualizare a soldei de grad, element salarial introdus in baza de calcul a pensiei militare de Legea 223/2015, blocat la actualizare prin ordonantele de urgenta nr. 59/2017si nr. 114/2018, dar si prin Legea nr. 282/2024.
Si actualul alin. (1) al art. 11 din L 80/1995 a fost reintrodus prin Legea nr. 101/2019, dupa ce fusese abrogat prin acelasi art. 196 litera r) al L 263/2010.
Amendamentul Comisiei de aparare deblocheaza actualizarea soldei de grad, desi partea introductiva este gresit formulata, aspect pe care Bachide trebuia, daca l-ar fi observat in timpul dezbaterilor, sa-l semnaleze Comisiei pentru a-l repara. Formularea corecta a partii introductive este" In articolul 11 al Legii nr. 80/1995 se introduce un nou alineat, alin(2), care va avea urmatorul continut..."
Conform teoriei dreptului, daca doua dispozitii de lege au acelasi obiect de reglementare se aplica ultima dintre ele, in ordinea cronologica, daca vechea dispozitie nu este abrogata.
Amendamentul era mai util sa fie adaugat la L 233/2010, dar de unde sa gaseasca Comisia de aparare un act normatriv aflat deja in procedurile parlamentare, astfel incat actualizarea sa se produca foarte curand?
NU ar fi o problema ca Bachide siluieste tehnica de legiferare. Ma tem ca el exprima punctul de vedere al juristilor care populeaza Directia Juridica a MApN. Asta este o mare problema de compoetenta.
Daca s-ar aplica teoria stramba a lui Bachide, nu s-ar mai putea introduce niciodata art. 60 in forma initiala in Legea 223/2015, pentru ca, nu-i asa?, a fost abrogat tacit de cele trei acte normative amintite mai sus.
Intr-adevar, abrogarea dispozițiilor din cele 3 acte normative, care au eliminat actualizarea pensiilor militare, nu ar repune in vigoare fostul art. 60 din L 223/2020.
Articolul 60 in forma initiala poate fi reintrodus in L 223/2015 numai printr-un act normativ care sa anihileze modificarile introduse in lege de cele trei acte normative abrogatoare.
Acelasi efect il are si amendamentul propus in Statutul cadrelor militare ca si prevederea din acelasi articol care reglementeaza si Sporul OMM/SOSP, spor care se adauga la cuantumul brut al pensiilor militare. Sporul OMM nu este prevazut in Legea nr. 223/2015 dar el se aplica obligatoriu cuantumului pensiilor militare,
.png)
