Ca si Legea 164/2001, Proiectul noii legi a pensiilor militare esaloneaza recalcularea pensiilor in plata pe durata mai multor ani, pentru ca impactul financiar, vizibil pentru specialisti, sa nu se manifeste in anul intrarii in vigoare a legii. Cine ar putea crede ca pensia medie a militarilor nu va creste, asa cum se spune in expunerea de motive, când procentul de pensie este mult mai mare decât cel din L 164/2001 si pensia nu mai este limitata la 100% din baza de calcul.
In Legea 164/2001 discriminarea pensionarilor aflati in plata, proveneau din sistemul comunist, nu?, a fost mult mai brutala.
-Recalcularea rezultata din actualizarea soldelor la luna aprilie 2001 a fost esalonata in rate bianuale pâna la mijlocul anului 2004.
-Procentul de pensie a fost stabilit pentru toti la minim, adica 60% si nu au beneficiat de vechimea suplimentara pentru grupele de munca.
-In limitarea pensiei la 100% din baza de calcul, intra si sporul pentru OMM.
-Pensia suplimentara a ramas in cuantumul existent in luna aprilie 2001.
Inlaturarea discriminarilor a inceput prin anul 2004 si a durat pâna in 2008, neinformatilor aplicându-li-se sporul pentru conditiile de munca abia prin Legea 119/2010.
Cine vrea sa se informeze mai mult poate sa citeasca HG 1188/2001 care a aprobat
Metodologia de recalculare, in forma initiala, ceva asemanator cu cea pe care o asteptam si dupa intrarea in vigoare a noii legi.
In Proiectul final, spre deosebire de forma initiala din 2013, in care pensiile stabilite inainte de 2011 erau excluse de la recalculare, s-au introdus câteva artificii care permit, totusi. in cel mult trei ani, recalcularea tuturor pensiilor militare stabilite inainte de intrarea in vigoare a L 263/2010.
Principalele artificii sunt introduse in articolul 111, dupa ce se da „sentinta” ca pensiile celor recalculati/revizuiti/reintregiti devin pensii militare in intelesul noii legi.
O prima posibilitate de recalculare este prevazuta la alin.(2) al art. 111, in corelare cu art. 61 alin(1) lit. a) si alin.(2), dar ea depinde de o prima actualizare a soldelor activilor, masura dispusa dupa intrarea in vigoare a legii. Spuneam intr-un articol anterior ca actualizarea prevazuta in art. 61 valoreaza cât o recalculare. Aici, pensionarii revizuiti au un termen de 6 luni, de la data majorarii soldelor, in care trebuie sa depuna o cerere prin care isi aleg cele 6 luni din ultimii 5 ani de activitate, pentru media soldelor de functie care intra in baza de calcul. Daca nu depun aceasta cerere, actualizarea/recalculare se face din oficiu, lund in baza de calcul media soldelor de functie din ultimele 6 luni de activitate. Din oficiu sau la cerere, in privinta soldelor de functie, aceasta actualizare/recalculare se finalizeaza intr-un termen de 2 ani de la data majorarii soldelor activilor. Drepturile recalculate se platesc de la data majorarii soldelor activilor
O alta posibilitate de recalculare este cea mentionata in alin.(3) al aceluiasi art. 111, ea depinzând de o cerere de recalculare la care se ataseaza un document referitor la elementele componente ale bazei de calcul a pensiei militare, nu contributive, nevalorificate pâna la intrarea in vigoare a legii. Nu intâmplator se mentioneaza document nevalorificat si nu doar stagii nevalorificate, ca in alineatul urmator. Se extind posibilitatile de a beneficia de recalculare si pentru cei care nu mai au stagii de adaugat.
Recalcularea se face in termen de 2 ani de la depunerea documentelor si drepturile se platesc din luna urmatoare depunerii documentelor.
Ultimii recalculati, dupa 3 ani, vor fi cei neinformati, si am vazut ca sunt o multime, carora, din cauza ca nu isi vor exprima optiunea de calcul potrivit art 124, pensie militara sau pensie civila, in lipsa altei prevederi, li se aplica regula generala, in sensul ca ramân in sistemul militar, unde ii introduce art. 111 alin.(1). Aceasta ipoteza cade in stuatia care, in primi trei ani dupa adoparea legii, are loc o majorare a soldelor activilor sau daca pensionarul introduce la CPS documente nevalorificate inainte de intrarea in vigoare a legii, care se refera la orice element al bazei de calcul a pensiei militare.
Atentie pentru cei care isi exprima optiunea conform art. 124.
Daca au stagii nevalorificate, este musai sa le alature cererii de recalculare, altfel risca sa nu le mai poata introduce ulterior in calculul pensiei militare.
Dupa cum sunt formulate alineatele (2) si (3) ale art.111 estimez ca exprimarea optiunii prevazute in art. 124 si depunerea de documente noi, nevalorificate, inainte de o majorare a soldelor activilor, nu vor putea permite aplicarea art. 61 alin.(1) lit. a), actualizarea soldelor de functie si grad facându-se numai pâna la data deschiderii dreptului de pensie, asa cum scrie in art 28. Aducerea la zi a actualizarii soldelor de functie si grad, potrivit art.61, urmeaza sa se produca abia dupa prima majorare a soldelor activilor.
Ar trebui ca in art.111 sa se introduca un paragraf in care sa se stipuleze ca actualizarea soldelor, in cazul unor astfel de recalculari, sa mearga pâna la data intrarii in vigoare a legii, urmând ca art. 61 sa se aplice dupa prima majorare a soldelor activilor. Prevederea din art. 28 alin (1) referitoare la actualizarea soldelor pâna la data deschiderii dreptului de pensie ii dezavantajeaza temporar, pâna la prima majorare a soldelor activilor, pe toti pensionarii aflati in plata, inclusiv pe cei pensionati dupa anul 2011, pe L 263/2010.
Sa urmarim cum evolueaza dezbaterile in Comisii si in Plen si apoi Metodologia de recalculare a pensiilor, aprobata in termen de 90 de zile( muuuult prea lung) prin Ordin comun al conducatorilor institutiilor din ANOPSN.